Experto cuestiona que proyecto de Ley de IA en Ecuador fue redactado con inteligencia artificial
· Por Orenses.com
La Comisión de Educación de la Asamblea Nacional avanzó este 12 de octubre en el tratamiento del proyecto de Ley para el Desarrollo, Uso Ético y Gobernanza de la Inteligencia Artificial en Ecuador. Sin embargo, la sesión quedó marcada por un cuestionamiento que expone una ironía preocupante: según un análisis de plagio digital presentado por uno de los expertos convocados, el 73% del documento legislativo presenta similitudes con textos existentes.
Durante la comparecencia de Christian Benítez, coordinador de Tecnología Superior del ISPADE, el especialista presentó una herramienta detectora de plagio que analizó el proyecto de ley. El resultado fue contundente: casi tres cuartas partes del documento mostraban similitudes con otros textos, lo que sugiere que la norma destinada a regular y proteger a Ecuador frente a los riesgos de la inteligencia artificial podría haber sido redactada con esa misma tecnología.
"Crear un proyecto de ley en el que, por medio de rastreadores de IA, la Ley tenga un 73% de comparativa de que fue hecha con Inteligencia Artificial sí es un poquito preocupante", expresó Benítez durante su intervención ante la comisión. El experto también señaló la contradicción inherente: el objetivo de la normativa es generar protecciones frente a la IA, pero aparentemente fue elaborada utilizando esa herramienta.
Benítez indicó que presentaría por escrito sus 75 observaciones al proyecto, dados los hallazgos detectados. Su intervención fue breve pero contundente, y dejó en evidencia cuestionamientos sobre la calidad y transparencia del proceso legislativo en torno a esta materia tan relevante.
Por su parte, Paúl Guaranga, docente de Inteligencia Artificial de la Universidad Estatal de Bolívar, ofreció una perspectiva más constructiva. Aunque consideró positiva la iniciativa legislativa, propuso que la regulación debe proteger la propiedad intelectual y brindar seguridad jurídica sin frenar la investigación universitaria, el desarrollo tecnológico ni la creación de empresas. Guaranga sugirió establecer obligaciones proporcionales al nivel de riesgo, la escala y el uso de cada sistema de IA, de manera que los proyectos académicos no reciban el mismo tratamiento regulatorio que las herramientas comercializadas a gran escala.
Este nuevo proyecto es el segundo intento legislativo sobre inteligencia artificial en Ecuador. El 15 de septiembre de 2026, el Pleno de la Asamblea decidió archivar un proyecto anterior que había estado en trámite durante dos años en la misma comisión. La presidenta de la Comisión de Educación, Cecilia Baltazar, presentó la moción argumentando que se habían identificado falencias en aquella propuesta. La votación resultó en 88 votos a favor del archivo.
Después de la sesión de este lunes, una asambleísta de la bancada correísta expresó su preocupación sobre el proceso. Señaló que el proyecto anterior fue archivado para que la presidenta de la comisión pudiera presentar una nueva propuesta con su nombre, y cuestionó directamente los hallazgos presentados: "La ley de IA es hecha con IA".
Durante la sesión, Baltazar no profundizó en responder al cuestionamiento del experto. Se limitó a recordar que el contenido de la propuesta está vinculado con la política pública impulsada por el Viceministerio de Desarrollo Tecnológico. Aseguró que es fundamental recoger aportes que permitan contar con una propuesta basada en la garantía de derechos.
Este incidente plantea interrogantes importantes para El Oro y Ecuador en torno a cómo se legisla sobre tecnología. Si una norma destinada a regular la inteligencia artificial fue elaborada con esa misma herramienta, sin transparencia y con altos porcentajes de similitud con textos previos, surgen dudas legítimas sobre la calidad, la originalidad y la capacidad del proyecto para abordar efectivamente los desafíos que la IA presenta para la sociedad ecuatoriana. La comisión debe responder a estas observaciones antes de avanzar con el proceso legislativo.