Asamblea aprueba reforma ambiental para fortalecer política climática en Ecuador
· Por Orenses.com
La Asamblea Nacional aprobó con 82 votos el proyecto de reformas al Código Orgánico del Ambiente (COA), una iniciativa que busca actualizar la normativa ecuatoriana sobre cambio climático y reforzar las herramientas del Estado para enfrentar sus efectos. La propuesta fue debatida en segundo y definitivo debate durante la sesión 113 del Pleno y ahora pasará al despacho del presidente Daniel Noboa para su sanción u objeción.
Esta reforma es relevante para El Oro y todo Ecuador, ya que el país enfrenta fenómenos climáticos extremos como sequías, inundaciones e incendios forestales que afectan directamente la producción agrícola, la infraestructura y la vida de las comunidades. La provincia de El Oro, con su economía fuertemente ligada a la agricultura y la ganadería, es particularmente vulnerable a estos impactos.
UNOS DE LOS PRINCIPALES CAMBIOS
La reforma fortalece el Comité Interinstitucional de Cambio Climático, organismo encargado de coordinar la política pública nacional en esta materia. La normativa precisa qué instituciones lo integrarán y amplía sus funciones para mejorar la articulación entre distintas entidades del Estado.
Asimismo, incorpora el Registro Nacional de Cambio Climático, concebido como el sistema oficial para recopilar, monitorear y dar seguimiento a programas, proyectos, acciones e instrumentos relacionados con la gestión climática del país. Este registro permanecerá bajo la administración y rectoría de la Autoridad Ambiental Nacional.
Otro aspecto clave es el establecimiento de reglas para instrumentos de cooperación climática y mecanismos de carbono, herramientas diseñadas para incentivar la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y contribuir al cumplimiento de compromisos internacionales asumidos por Ecuador.
La reforma también incorpora disposiciones relacionadas con la adaptación al cambio climático y el tratamiento de pérdidas y daños provocados por fenómenos extremos.
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN
Según el texto aprobado, la Autoridad Ambiental Nacional deberá emitir la normativa secundaria para regular el funcionamiento del Registro Nacional de Cambio Climático, la implementación del Comité Interinstitucional y los mecanismos de carbono. Para esto se fija un plazo máximo de 360 días contados desde la publicación de la ley en el Registro Oficial.
Durante el debate, la asambleísta Katherine Pacheco, ponente del proyecto, argumentó que el país necesita un marco legal actualizado para responder de manera más eficaz a los retos climáticos actuales. Sin embargo, la iniciativa generó cuestionamientos de la bancada de la Revolución Ciudadana, cuyos legisladores advirtieron que algunos artículos podrían permitir la participación de actores privados en la operación del Registro Nacional de Cambio Climático y expresaron dudas sobre el manejo de información y de los mecanismos vinculados al mercado de carbono.
Desde la bancada oficialista se rechazaron esas interpretaciones, defendiendo que la rectoría y el control seguirán en manos del Estado.
Esta reforma representa un paso en la institucionalización de la respuesta estatal al cambio climático, aunque su efectividad dependerá de la implementación rigurosa de sus mecanismos en los próximos meses.