Ecuador implementa sistema de trazabilidad fiscal: qué es y cómo afectará a empresas y consumidores
· Por Orenses.com
El presidente Daniel Noboa firmó el Decreto Ejecutivo 398, una reforma tributaria que introduce mecanismos obligatorios de identificación, autenticación, rastreo y trazabilidad fiscal para productos y servicios en Ecuador. La medida busca fortalecer el control tributario, combatir la evasión de impuestos y detectar fraudes en la economía formal.
¿QUÉ CAMBIA CON ESTA REFORMA?
A partir de la publicación del decreto en el Registro Oficial, el Servicio de Rentas Internas (SRI) determinará qué sectores, productos y servicios deberán implementar estos nuevos sistemas de control. Los contribuyentes obligados tendrán que aplicar herramientas que permitan seguir el recorrido completo de bienes o servicios dentro de la economía, desde su producción hasta su comercialización.
La reforma incorpora componentes físicos, digitales y tecnológicos que estarán conectados a plataformas capaces de generar información sobre producción, importación, comercialización y aspectos tributarios. Esto significa que las autoridades tendrán mayor capacidad para rastrear productos y servicios, verificar su autenticidad y detectar irregularidades en tiempo real.
COMPONENTES FÍSICOS Y DIGITALES DE SEGURIDAD
Una de las innovaciones más importantes es la creación de los Componentes Físicos de Seguridad (CFS). Estos pueden consistir en códigos, dispositivos visibles o elementos adheridos a envases, empaques o productos. Según el decreto, estos mecanismos permitirán verificar la autenticidad de los bienes mediante controles físicos o electrónicos realizados por autoridades, entidades públicas, contribuyentes y consumidores.
"El componente físico de seguridad constituye un documento público y podrá consistir en un código o dispositivo físico, visible, adherido o impreso en los productos", señala el texto del decreto.
A estos se suman los Componentes Digitales de Seguridad (CDS), definidos como herramientas tecnológicas destinadas a reforzar la identificación, autenticación, rastreo y trazabilidad fiscal. Estos componentes funcionarán de manera integrada, permitiendo un seguimiento más detallado de la circulación de productos y servicios sujetos a control tributario.
¿QUIÉNES DEBERÁN APLICAR EL NUEVO SISTEMA?
Los contribuyentes que sean determinados por el SRI serán los obligados a implementar exclusivamente los componentes de seguridad aprobados por la autoridad tributaria. Es importante aclarar que no todos los sectores de la economía aplicarán estas medidas de manera inmediata. El SRI emitirá normativa posterior especificando qué actividades económicas entran en esta obligación.
Además del SRI, otras instituciones públicas participarán en la ejecución y supervisión del sistema. Entre ellas están la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones (Arcotel), la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero (ARCH), el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (Senae) y los ministerios competentes. Estas instituciones podrán proponer qué productos o servicios deberán ser incorporados al sistema de trazabilidad fiscal, así como emitir la normativa secundaria necesaria para su funcionamiento.
CÓMO FUNCIONARÁN LAS VERIFICACIONES
Otro cambio significativo es la posibilidad de verificar los componentes de seguridad mediante mecanismos físicos o electrónicos. Las autoridades competentes podrán utilizar estas verificaciones en procesos de incautación provisional o definitiva cuando detecten irregularidades.
Esto fortalece el control tributario sobre actividades económicas consideradas relevantes para la recaudación fiscal y mejora la capacidad estatal para detectar posibles incumplimientos de obligaciones tributarias.
Esta reforma tiene implicaciones directas para los empresarios, comerciantes y productores orenses. Aquellos que operan en sectores económicos que el SRI determine como sujetos a control fiscal deberán implementar estos nuevos mecanismos. Esto podría generar inversión en tecnología y sistemas digitales, así como cambios en procesos operativos.
Para los consumidores, la medida representa mayor transparencia y seguridad al poder verificar la autenticidad de productos. Para el Estado, significa herramientas más efectivas para combatir la evasión tributaria y la circulación de productos no declarados en la economía formal.
El Gobierno busca con esta medida fortalecer la recaudación fiscal, que es fundamental para financiar servicios públicos en toda la provincia. El SRI será el encargado de implementar y controlar el sistema, determinando los plazos y sectores que entrarán en vigencia de manera progresiva.
La reforma entra en vigencia desde su publicación en el Registro Oficial. Los detalles específicos sobre qué sectores serán los primeros en implementar estos mecanismos se conocerán en las próximas semanas, cuando el SRI publique la normativa complementaria.