Doce organizaciones políticas en riesgo de cancelación por nuevas reformas al Código de la Democracia
· Por Orenses.com
Las reformas al Código de la Democracia aprobadas en 2025 endurecieron significativamente las reglas para la permanencia de partidos y movimientos políticos en Ecuador. Analistas electorales advierten que al menos 12 organizaciones nacionales están en riesgo de cancelación si no cumplen los nuevos umbrales en las elecciones de 2026.
Según el analista electoral Alfredo Espinosa, la reforma elevó la barrera de salida —las condiciones que determinan cuándo una organización política puede ser extinguida— de manera considerable. El cambio más significativo fue el aumento del umbral mínimo de votos válidos del 4% al 5%, pero la transformación más drástica radica en cómo se evalúa el cumplimiento.
Antes de esta reforma, los partidos tenían oportunidades múltiples: necesitaban alcanzar el 4% de votos válidos en dos elecciones pluripersonales distintas y consecutivas, o contar con al menos tres representantes en la Asamblea Nacional, el 8% de alcaldías o concejales en al menos el 10% de los cantones. Este esquema permitía que movimientos mantuvieran su categoría nacional gracias a resultados locales fuertes, aunque no tuvieran votación nacional relevante.
La reforma de 2025 modificó radicalmente este sistema. Ahora, una sola elección pluripersonal basta para evaluar si una organización mantiene o pierde su registro. "Ya no hay primer y segundo fracaso. Simplemente hay fracaso y eliminación", explicó Espinosa. Los movimientos ya no cuentan con la posibilidad de fallar en una elección y recuperarse en otra.
Otro cambio crucial afectó las alianzas electorales. Anteriormente, estas funcionaban como un "salvavidas" para partidos pequeños: podían beneficiarse de la votación de organizaciones más fuertes. Ahora, los resultados se reparten por igual entre los aliados, tanto en beneficios como en perjuicios, eliminando esa ventaja.
Esta transformación coloca a los partidos políticos en una "encrucijada", según Espinosa. "Ahora lo que se está jugando es la supervivencia". El escenario podría impulsar una búsqueda más agresiva de candidatos famosos o figuras externas para captar votos.
Analistas coinciden en que solo cuatro organizaciones están aparentemente seguras: ADN, Revolución Ciudadana, Partido Social Cristiano y Pachakutik. RETO también cumple gracias a su alianza con Revolución Ciudadana. Otros movimientos como Pueblo Igualdad y Democracia ya estaban identificados con "tarjeta amarilla".
Esteban Ron, decano de la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas de la Universidad Internacional SEK, señala que el riesgo de desaparición responde a debilidad partidaria interna, falta de disciplina política y dependencia de candidatos invitados. Muchas organizaciones no lograron representación en la Asamblea Nacional.
Ron advierte que el sistema político transita una dinámica "polarizante" donde la competencia se concentra entre oficialismo y oposición, reduciendo espacio para otras fuerzas. "Los partidos son muy débiles porque ya no existe una carrera política interna", señaló.
Espinosa calificó la reforma como una "medida paliativa", criticando que las barreras de entrada sigan siendo flexibles: crear una organización requiere firmas equivalentes al 1,5% del padrón, poco más de 200 000 firmas a nivel nacional. Propuso que movimientos sin presencia nacional compitan exclusivamente en elecciones locales.
El CNE publicó el 5 de mayo de 2026 una lista actualizada que pasó de 231 a 237 organizaciones. El plazo para la lista definitiva vence el 31 de mayo, cuando el Tribunal Contencioso Electoral resuelva recursos pendientes. Para El Oro, esta depuración electoral podría significar cambios en la estructura de fuerzas políticas en próximas contiendas locales y nacionales.