Ecuador reducirá subsidios a combustibles 22% en 2027, pero el sector eléctrico demandará más recursos
· Por Orenses.com
El Gobierno de Daniel Noboa proyecta reducir el gasto en subsidios a combustibles a USD 2.593,6 millones para 2027, una disminución del 22% respecto a los USD 3.318 millones estimados para 2026, según la Proforma Presupuestaria que se debate en la Asamblea Nacional. Sin embargo, esta reducción global oculta cambios significativos en la distribución sectorial del subsidio.
El diésel seguirá siendo el combustible con mayor peso en los subsidios. Para 2027, el Estado prevé gastar USD 895,30 millones en este rubro, lo que representa una caída del 39% frente a lo proyectado para 2026 (USD 1.460,1 millones). Esta reducción responde a las medidas adoptadas por el Gobierno desde septiembre de 2025, cuando eliminó el histórico subsidio congelado al diésel, permitiendo que el precio saltara de USD 1,80 a USD 2,80 por galón. Desde diciembre de 2025, el diésel se fija mediante un sistema de bandas de precios que permite variaciones según el mercado internacional, con subsidio parcial según las condiciones globales.
No obstante, la realidad de 2026 ha sido más compleja. El conflicto en Medio Oriente, iniciado en febrero de 2026, cerró el estrecho de Ormuz —por donde fluye aproximadamente el 20% del petróleo mundial— provocando un alza sostenida en los precios internacionales del diésel. Hasta agosto de 2026, el subsidio a este combustible aumentó al menos 44% más de lo originalmente presupuestado. Para contrarrestar este impacto, el Gobierno modificó las fórmulas de cálculo en julio y agosto de 2026, lo que permitió que el precio del diésel en Ecuador bajara, a diferencia de otros países donde continuó al alza.
Para las gasolinas Extra y Ecopaís, el Gobierno proyecta un gasto de USD 631 millones en 2027, un incremento del 8,2% respecto a 2026. El sistema de bandas para estas gasolinas está vigente desde julio de 2024 y ha mostrado volatilidad: en 2025 redujo el gasto a USD 132 millones, pero en 2026 volvió a elevarse a USD 583 millones por el alza internacional.
El gas licuado de petróleo (GLP) o gas doméstico mantendrá un subsidio de USD 730,8 millones en 2027. Este combustible ha registrado un comportamiento más estable desde 2023 debido a que su precio permanece congelado como "medida de protección social". Para fuel oil y otros derivados (jet fuel, avgas, azufre) se proyectan USD 336,5 millones, reflejando un incremento del 79% desde 2023 por mayor demanda del sector eléctrico.
El cambio más notable está en la distribución sectorial. El sector eléctrico recibirá la mayor parte del subsidio en 2027 con USD 1.154 millones (45% del total), casi el doble de lo estimado para 2026 (USD 584 millones). Según la Proforma, este aumento responde al déficit de generación eléctrica y a la llegada del fenómeno de El Niño. El Ministerio de Ambiente y Energía proyecta un déficit eléctrico de hasta 1.300 megavatios durante el actual estiaje (octubre 2026-marzo 2027), lo que requiere mayor generación termoeléctrica y, por tanto, mayor consumo de combustible.
Para el sector automotriz, el Estado prevé un subsidio de USD 637,5 millones en 2027, una reducción del 63% respecto a los USD 1.716 millones de 2026. Este descenso obedece principalmente al cambio de régimen del diésel desde 2025.
El sector doméstico, principalmente vinculado al GLP, tendrá un subsidio de USD 692,5 millones en 2027, una reducción del 21,7% frente a 2026.
La Asamblea Nacional tiene previsto resolver sobre el Informe favorable a la Proforma Presupuestaria 2027 el próximo viernes. Estas proyecciones reflejan los esfuerzos del Gobierno por equilibrar la protección del gasto social con la realidad de volatilidad de precios internacionales que desafían cualquier planificación presupuestaria.